指令自启动后,中央纪委国家监委网站于4月11日开设《监察法实施条例》解读专栏,发布50条解读,剖析监察法实施条例在各方面的拓展和深化意义。条例明确了本级监察机关与派驻机构间的履职协作关系,并规定了当事人权利保护、申请复议、异议申请、监察工作协调机制等内容。
对于纪检监察工作来说,企业有关人员违法或违规行为举报的情况较多,经过调查核实,如涉及到立案,除了证据充分、情节严重等通常的条件,还必须满足以下三个条件:
一、构成违法违纪行为
要构成违法违纪行为,必须具备行为、结果、过错三个基本要素。行为是指具体的做法,构成犯罪、违反刑法的属于违法行为,构成违反组织纪律等的属于违纪行为。结果是指行为带来的后果或影响。过错是指使用误判、过错认定等方式对相关当事人进行证明时不得当导致的结果。
二、有充分证据证明
立案需要人民监督员向纪检监察机关提供的情况具有现实的基础,且必须通过充分的证据加以证明。充分证据是指能够确凿证明某一事实的证据,必须由从业人员在实际工作中进行收集。
三、应当立即查处或采取预防措施
如果有关人员涉嫌犯罪、违纪,为了及时地压制违规行为,必须实施及时立案,采取打防结合、惩治和预防并举的措施。